快捷搜索:

“特别国债”“特”在何处?

中新社北京5月22日电22日公布确政府事情申报提出,今年中国将发行1万亿元(人夷易近币,下同)分外国债。分外国债,“特”在何处?

5月22日,第十三届全国人夷易近代表大年夜会第三次会议在北京人夷易近大年夜会堂开幕。 中新社记者 韩海丹 摄

一“特”,在机会。

此前,中国只发行过两次分外国债。第一次是1998年,中国财政部面向工、农、中、建四大年夜国有银行发行了总规模2700亿元的分外国债,主如果为改良银行本钱金不够问题;第二次是2007年,财政部面向商业银行和社会"民众,"发行1.55万亿元用于购买外汇,为即将成立的国家外汇投资公司张罗本钱金。

与前两次不合,当前疫情对中国经济社会成长带来的冲击前所未有。中国这次从新启用分外国债,堪称特殊时期的特殊之举。此举凸显出中国在经济下行压力加大年夜之际,采取全方位政策对冲负面影响,低落不确定性,稳住经济基础盘。

二“特”,在用途。

自3月中共中央政治局会议提出要发行抗疫分外国债以来,分外国债详细用在哪不停众说纷纭。有阐发人士称,分外国债利用于为银行弥补本钱金,助力银行径企业和小我纾困;也有人觉得,分外国债可斟酌用于设立基金,支持企业分外是中小企业渡过难关。

这次政府事情申报明确,1万亿元分外国债和新增的1万亿元财政赤字规模,将主要用于保就业、保基础夷易近生、保市场主体,包括支持减税降费、减租降息、扩大年夜破费和投资等。

在举世疫情和经贸形势不确定性很大年夜,中国成长面临难以预感的影响身分之际,就业、基础夷易近生和市场主体,事关中国经济社会稳定大年夜局,是必须保住的“重中之重”。这次分外国债无疑是用在了“刀刃”上。

三“特”,在用法。

根据政府事情申报,这次分外国债将整个转给地方,建立特殊转移支付机制,资金直达市县基层、直接惠企利夷易近。这种“纵贯车”式的用法,将有助于更高效缓解地方资金“燃眉之急”。

除了分外国债,中国这次还拿出前进财政赤字率、扩大年夜地方专项债券规模等步伐,这一套组合拳将形成重组的资金流,助力中国经济“留得青山,赢得未来”。(记者 李晓喻)

您可能还会对下面的文章感兴趣: